基層黨建是激發金融活力、推動高質量發展的“壓艙石”。在服務鄉村振興的大潮中，甘肅農信瓜州農商銀行牢牢扎根本土，以黨建為引領，始終堅守農村金融陣地，堅定不移服務“三農”。積極踐行普惠金融，全力服務廣大百姓，努力為縣域經濟發展貢獻力量。

黨建引領 金融普惠勇擔當

金融活，經濟活;金融穩，經濟穩。黨的十九大以來，甘肅農信瓜州農商銀行圍繞鄉村振興，以“黨建引領、普惠金融”為切入點，積極夯實黨建，開展整村授信，推廣普惠金融，聚力企業脫困，成為助力鄉村振興的中堅力量。

該行始終把抓班子、帶隊伍作為抓好黨建工作的基礎，將黨建工作和業務工作同部署、同檢查、同考核，形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建責任體系和壓力傳導機制;充分發揮黨支部在黨建中的先鋒堡壘作用，引導黨員亮明身份做表率，立足崗位盡職責，發揮先鋒模范作用，凝聚推進全行持續健康發展的正能量;加強對信貸、財務、人事等業務條線及“三重一大”事項的制度約束，形成干部提拔靠競爭上崗、放貸靠流程控制、費用靠收入約束的管理機制。

為構建廣覆蓋、可持續的普惠金融服務體系，該行在不斷優化金融生態環境，提高金融服務覆蓋率和滿意度的基礎上，加快金融基礎設施建設。在全面完成鄉鎮金融物理網點全覆蓋的基礎上，新增村級農村金融綜合服務室40個，布放自助服務設備35臺，“三農”服務終端17臺，惠民終端24臺、POS設備131臺。針對偏遠村組，該行利用流動服務車、“背包銀行”等移動服務終端，建立流動服務長效機制，定期到村組提供上門服務。同時，以掌上銀行、網上銀行、微信銀行等為載體，累計開通網絡金融用戶68839戶，發行信用卡9580張，有效彌補了現行農村金融服務中網絡金融服務不足等短板，基本實現了農戶“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮”的美好愿望。

堅守定位 業務發展譜新篇

不忘初心，堅守本源，服務實體，穩中求進。這16個字可以說是甘肅農信瓜州農商銀行發展歷程中最真實的寫照。作為服務“三農”、服務城鄉、服務小微企業的地方農村金融主力軍，在為促進農民增收、農業發展、農村社會穩定和城鄉經濟建設等方面作出應有貢獻的同時，瓜州農商銀行自身發展也進入了快車道，各項業務實現了歷史性突破。

截至2021年末，該行各項存款余額46.8億元，較年初凈增5.63億元;各項貸款余額33.76億元，較年初凈增2.2億元。同時，以進村入戶貸款營銷活動為重點，積極開展首貸拓展、信用貸款擴面增量、減費讓利降本等專項行動，持續提升支農支小服務質效，全年累計投放各項貸款40.52億元，涉農貸款較年初凈增1.14億元，余額達到29.13億元，增幅4.08%，農戶貸款余額15.11億元，涉農貸款和農戶貸款余額分別占各項貸款的86.29%和44.76%。

新冠肺炎疫情發生后，該行積極開展“隴原金融穩企紓困行動”，推動各項穩企業保就業金融政策快速落地，累計對1.58億元到期貸款實施延期還本付息，惠及283戶企業和個體工商戶;累計向104戶小微企業減費讓利2547萬元，有效幫助企業化險脫困;用足用活再貸款及兩項政策工具，累計發放支農、支小再貸款643筆、金額4.05億元，累計發放符合央行兩項政策工具的普惠小微信用貸款114筆、金額9521萬元，累計辦理符合央行政策的普惠小微企業貸款延期123筆、金額10210萬元。

同時，按照“養殖園區+專業村+養殖大戶”和“龍頭企業+合作社+農戶”的現代農業產業發展思路，積極服務和推動農民轉型生產經營模式，以瓜州蜜瓜、枸杞、牛羊養殖等品牌為產業導向，強化與農擔公司合作，全力支持特色產業、生態產業和戈壁農業發展。依托“興隴合作貸”“脫貧人口小額信貸”“扶貧小額貸”等產品，通過“兩權”抵押、應收賬款抵押、農業設施抵押等方式，全年新增“興隴合作貸”3718萬元，發放“脫貧人口小額信貸”221戶、984萬元。

合規護航 堅守底線強質量

合規經營，是銀行的立行之本、穩健發展之基。近年來，甘肅農信瓜州農商銀行堅持合規與創新協同并進，不斷完善風險管理體系、豐富風險管理方法和工具，持續提升員工合規意識，為推動高質量發展夯實基礎。

最近幾年，該行通過“合規年建設”“清廉金融文化建設”“合規從我做起”“合規宣誓”“合規承諾”等形式，每年組織員工開展形式多樣的合規警示教育活動，培養合規意識，注重從各類案例通報中接受教訓，揭示內部風險控制的關鍵環節，汲取教訓，提高防范操作風險事件的能力，避免同類風險事件的發生。內控合規管理重點在基層，在工作中，該行堅持精準化嚴查，由合規與風險管理部等相關部門牽頭，按照每年40%的網點，抽調專人開展信貸、運營管理、網絡金融業務等合規大檢查，3年實現全覆蓋，并落實檢查人員承諾制度，對檢查結果與隱患風險實行連帶責任追究，嚴守風險底線。

循規蹈矩一日易，遵章守制千日難。該行持續創新教育宣導手段，通過“合規大講堂”“員工輪訓”“入職培訓”“合規宣講”“合規進晨會”等形式有序組織全行干部職工認真學習系統內典型違規案例、各條線內控合規重要制度文件，時刻保持良好的操作習慣，營造起“人人學制度、事事講合規”的濃厚氛圍，增強廣大員工對合規建設的認同感，讓合規在全行上下成為一種風氣。

據了解，日常工作中，甘肅農信瓜州農商銀行建立了集“檢查、處罰、整改、評價”于一體的內控檢查機制，通過“突擊檢查”等手段，強化對業務流程和員工行為的監督，對發現的問題嚴肅處理、重在整改，并通過“回頭看”“四個不放過”要求，持續加強對違規問題的整治力度，不斷健全內控合規管理、補齊內控合規機制短板、破解屢查屢犯頑疾，推動形成“不敢違規、不能違規、不想違規”的長效機制，為該行長期健康發展保駕護航。

經過近幾年的不懈努力，甘肅農信瓜州農商銀行內控合規成效顯著，一躍成為甘肅農信系統內合規內控的先進典型，綜合經營管理考核連續多次在甘肅農信系統中排名前列，合規管理經驗和先進做法得到了省聯社肯定，并在系統內宣講推廣。

(記者 蘇海琴)

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