凍結(jié)普京海外賬戶、凍結(jié)俄羅斯部分銀行境外資產(chǎn)、禁止俄羅斯出售債務(wù)……俄烏沖突下，美歐多國近日宣布了多項對俄羅斯采取的金融制裁措施。

北京時間2月27日，美國白宮發(fā)表聲明稱，與歐盟委員會、德、法、英等國領(lǐng)導(dǎo)人決定將部分俄羅斯銀行排除在環(huán)球銀行金融電信協(xié)會（SWIFT）支付系統(tǒng)之外。SWIFT因關(guān)系著全球金融信息的互聯(lián)互通，因此被稱為“金融核彈”。

誰會因此受傷？有分析認(rèn)為，此舉會把俄排除在大多數(shù)國際金融交易之外，立即并長遠地損害俄羅斯經(jīng)濟；有受訪人士表示，依賴從俄羅斯進口石油、天然氣的國家也會受到巨大影響。以天然氣為例，在俄烏沖突爆發(fā)首日（2月24日），歐洲天然氣價格就上漲了60%，此前歐洲的天然氣供應(yīng)已經(jīng)十分緊張。

形勢不斷變化，俄再被威脅移出SWIFT系統(tǒng)

根據(jù)美國白宮最新發(fā)表的聲明，為應(yīng)對俄羅斯在烏克蘭境內(nèi)采取軍事行動，美國與歐盟委員會、德國、法國、英國、意大利、加拿大領(lǐng)導(dǎo)人決定將部分俄羅斯銀行排除在SWIFT支付系統(tǒng)之外，并對俄羅斯央行實施限制措施，以防其部署國際儲備削弱制裁措施造成的影響。

之后SWIFT作出表態(tài)。據(jù)中新網(wǎng)引自路透社的報道，SWIFT方面表示，正在與歐洲當(dāng)局接觸，以了解有關(guān)細節(jié)，正準(zhǔn)備根據(jù)法律指示遵守相關(guān)制裁俄羅斯的規(guī)定。

這在不少市場人士的意料之外。實際上，在2月24日烏克蘭外長庫列巴呼吁針對俄羅斯關(guān)閉SWIFT系統(tǒng)后，歐盟內(nèi)部一度還有分歧，來自德國等國的阻力很大。

有外匯投資方面的資深研究人士日前接受貝殼財經(jīng)記者采訪時也稱，俄羅斯被踢出SWIFT體系的可能性很小。原因是雖然SWIFT體系中，美國話語權(quán)很強，但該體系中還有不少歐洲國家。而俄羅斯對歐洲的糧食、能源、石油供給非常重要，所以歐洲等各國的意見會影響美國的決策。

SWIFT制裁是一把雙刃劍，威力之大也是需要慎重使用的原因。2012年，在伊朗中央銀行和伊朗金融機構(gòu)被踢出SWIFT系統(tǒng)之后，伊朗損失了近一半的石油出口收入和30%的對外貿(mào)易。近年，英、法、德與伊朗建立INSTEX結(jié)算機制，以繞過SWIFT系統(tǒng)，保持與伊朗的貿(mào)易往來。

歐洲天然氣價格還將上漲，俄烏沖突爆發(fā)首日曾暴漲60%

SWIFT這個中立組織，眼下再次成為制裁工具，誰會因此受傷？

俄羅斯很難避免。有分析認(rèn)為，此舉會把俄排除在大多數(shù)國際金融交易之外，包括獲取石油和天然氣生產(chǎn)創(chuàng)造的國際利潤，這兩部分利潤合計占到俄財政收入的40%以上。

不過俄羅斯也有一些準(zhǔn)備。公開資料顯示，2014年，為了替代SWIFT系統(tǒng)，俄羅斯中央銀行創(chuàng)立了俄羅斯銀行金融信息系統(tǒng)（簡稱“SPFS系統(tǒng)”）。2020年，SPFS發(fā)送了近1300萬條金融消息；截至2021年5月，20%的俄羅斯境內(nèi)轉(zhuǎn)賬通過SPFS完成；截至2021年11月10日，SPFS系統(tǒng)有400個使用者。但這組數(shù)據(jù)與SWIFT系統(tǒng)比還相形見絀。

“依賴從俄羅斯進口石油、天然氣的國家也會受到巨大影響，歐洲就是一個‘大頭’。”廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強對貝殼財經(jīng)記者分析稱，俄部分銀行被踢出SWIFT系統(tǒng)后，預(yù)計油氣價格還會上漲，進而對通貨膨脹和經(jīng)濟影響也很大，目前看看會不會還有一些特別安排。

歐洲天然氣近日已經(jīng)感受過價格暴漲的壓力。在俄烏沖突爆發(fā)首日（2月24日），因為不確定危機將如何影響來自俄羅斯的天然氣供應(yīng)，歐洲天然氣價格上漲了60%以上，為2005年以來最大漲幅。次日，市場情緒回暖，歐洲的天然氣價格又跌了超20%。

據(jù)《環(huán)球時報》引自德國《經(jīng)濟周刊》的報道，若俄羅斯天然氣被完全切斷，可能會給德國帶來千億歐元級別的損失，目前德國電價已達到每千瓦時32.63歐分的歷史最高點。由于能源價格不斷高漲，德國人開始上街抗議。英國首相約翰遜的發(fā)言人2月24日稱，政府將盡一切努力控制能源成本，但漲價幾乎已成定局。

另有分析也提到，預(yù)計SWIFT會考慮變通辦法，即使在切斷俄羅斯部分銀行與SWIFT的連接后，也可以允許支付。惠譽評級稱，銀行可以使用其他的信息傳遞系統(tǒng)，比如電傳，但劣勢是效率較低，價格也更高。

新京報貝殼財經(jīng)記者 程維妙

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